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    舊樓加裝電梯將有詳細指引。因為反對聲音眾多而一度擱淺的《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》(下稱《辦法》)從今天起在市法制辦接受公眾意見和建議。該辦法對既有住宅增設電梯應當符合哪些條件、增設電梯的資金來源、增設電梯需要到哪些部門辦理審批以及增設電梯后相關產權登記問題作了詳盡的規定。辦法明確，舊樓加裝電梯應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上業主同意。資金來源上，還可以使用公積金。市民如有意見或建議可于下月18日前向市法制辦提出。

　　需何條件？加裝電梯建筑設計方案須公示 

　　據了解，目前廣州僅老城區就有大約5萬座舊樓未加裝電梯，而其中的60歲以上居住人口已接近100萬。 

　　舊樓加裝電梯，聽上去很美，但由于實際操作過程中不同樓層之間住戶的利益訴求，以及成本分攤等難以達成一致等原因，加裝電梯推進緩慢。據悉，截至去年7月，廣州已獲批加裝電梯的舊樓達90%以上，但僅安裝了600多幢樓，安裝比率僅在10%左右。 

　　首當其沖的焦點是，高層業主支持加電梯，而低層業主反對。 

　　去年中，廣州傳出只要2/3的業主同意就可以加裝電梯的消息引發巨大爭議。對此，辦法經過論證后，兼顧高層和低層業主的合理利益訴求，規定既有住宅增設電梯應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意，但增設電梯擬占用業主專有部分的，應當征得該專有部分的業主同意。既有住宅分單元加裝電梯的，總面積和總人數按照該單元獨立計算。 

　　辦法規定，既有住宅增設電梯應當經過全體業主充分協商。增設電梯的建筑設計方案應當在擬增設電梯所在物業管理區域范圍內公示，征詢全體業主的意見，公示期不少于15日，公示的相關費用由申請人負責。 

　　費用誰出？房改房可申請單位住房維修基金 

　　舊樓加裝電梯需要支付高額的成本和維護費用，由誰出錢往往是舊樓加裝電梯難以達成一致的焦點問題。 

　　對此，《辦法》明確了既有住宅增設電梯的五大資金來源：根據所在樓層等因素，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由共同出資業主協商確定;使用單位住房維修基金;使用房屋所有權人名下的住房公積金、住房補貼或專項維修資金;原產權單位或者原房改售房單位出資;社會投資或者其他合法資金來源。 

　　事實上，在既有住宅已經增設電梯的實踐中，由業主共同出資或者由原產權單位或原房改售房單位出資是目前資金的主要籌集渠道，資金使用程序上較為簡便，只要經業主協商同意，或經原產權單位或原房改售房單位同意即可。 

　　據了解，使用個人名下公積金及專項維修資金按照《住房公積金管理條例》和《住宅專項維修資金管理辦法》等有關規定辦理即可。專項維修資金用于既有住宅樓宇增設電梯的按照《住宅專項維修資金管理辦法》及本市有關規定由物業服務企業或相關業主向市房屋安全管理所申請列支。 

　　由誰牽頭？可委托開發商物管申請 

　　眾多住在高層舊樓的業主盼望能夠用上電梯，可問題是，誰來牽頭？ 

　　對此，《辦法》規定，業主或者業主代表可以提出申請，也可以由業主委員會提出申請。申請的業主人數超過5人的，應當推選不超過5名業主作為代表。

　　業主還可以委托房改房售房單位、原房地產開發企業、物業服務企業、電梯生產安裝企業等提出增設電梯申請。 

　　另外，擬增設電梯的住宅屬于房改房的，可以由原房改售房單位提出申請;原房改售房單位已經關閉、破產、撤銷的，其住房維修基金已轉歸其上級主管部門管理的，也可以由上級主管部門申請辦理。 

　　如何審批？未預留電梯井要申請規劃許可證 

　　《辦法》規定，既有住宅增設電梯，如已經預留了電梯井的，不需要辦理建設工程規劃許可證。未預留電梯井的，應當向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。工程投資額小于30萬元的，不需要申請辦理建設工程施工許可證。 

　　沒有預留電梯井的舊樓加裝電梯，申請人必須按辦法規定提交申請材料。城鄉規劃主管部門審定建筑設計方案并復函后，應當組織進行批前公示。批前公示應當在擬增設電梯的工程現場、市規劃局“規劃在線”網站同時進行。 

　　根據《辦法》，批前公示結束后，申請人應當在規定時間內向城鄉規劃主管部門申領增設電梯的建設工程規劃許可證，并在建設工程規劃許可證的有效期內動工建設。

　　申請人為單位的，應當提交《中華人民共和國組織機構代碼證》或其它有效證明文件;申請人為業主的，應當提交業主身份證明、業主代表身份證明或者業主委員會的證明材料。接受委托代為提出申請的，還應當提交代理人身份證明文件、授權委托書。 

　　《辦法》還規定專有部分占該棟(單元)建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上業主同意增設電梯以及同意所送審的建筑設計方案的書面意見，并附有同意增設電梯的業主的房產證復印件。 

　　加裝電梯后，房產產權登記會出現變化，進而影響交易。《辦法》規定，既有住宅增設電梯后，需要對增設電梯而新增的建筑面積進行房產測繪的，應委托房產測繪單位進行，其中，已購買公有住房由原產權單位出資增設電梯的，由原產權單位委托;住宅房屋所有權人共同出資增設電梯的，由房屋所有權人共同委托。

　　房產測繪成果用于房屋權屬登記的，房屋產權登記機構應按有關規定對測繪成果進行審核。 

　　其中，已購買公有住房由原產權單位出資增設電梯的，增設電梯產權面積需分戶分攤的，已購公攤面積的房改房，按分戶分成面積給予辦理房地產變更登記;未購公攤面積的房改房，按照已購公有住房上市規定，上市交易時一并補交購買公攤面積款。